近日召开的中央农村工作会议指出,要聚焦产业促进乡村发展,深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。乡村振兴,关键是产业振兴,产业振兴,关键是乡村特色产业的高质量发展,深度拓展是乡村特色产业高质量发展的必由之路。立足重庆乡村特色产业发展的比较优势,对标和借鉴国内外乡村特色产业发展的先进理念和成功经验,应加快构建乡村特色产业全产业链、深入推进乡村特色产业集聚发展、加强乡村特色产业品牌培育与建设、强化乡村特色产业平台建设与技术攻关,着力推进重庆乡村特色产业高质量发展。
加快构建乡村特色产业全产业链。重庆乡村特色产业发展,应立足“一产”、“接二连三”完善产业链条。一是培育和引进并举壮大龙头企业。围绕重庆乡村特色产业发展,持续开展国家级、市级、区县级农业产业化龙头企业认定工作,加大对龙头企业的扶持和招商引资力度,培育产业发展大龙头、强龙头,加快形成国家、市、区县三级联动的乡村特色产业龙头企业“新雁阵”。二是构建全产业链联合体。乡村特色产业全产业链发展,离不开产业链上各类经营主体的有机联合。立足重庆乡村特色产业全产业链,创新构建紧密的利益联结机制,积极引导育种育苗、生产基地、仓储设施、科研院所等产业链上各类经营主体建立产业联合体,进一步提升重庆乡村特色产业全产业链的稳定性和综合竞争力。三是鼓励支持龙头企业当好“链主”。2021年5月,农业农村部印发《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》,明确支持农业产业化龙头企业担任“链主”。重庆应加大支持力度,鼓励龙头企业当好“链主”,服务重庆乡村特色产业全产业链发展。
深入推进乡村特色产业集聚发展。立足重庆资源禀赋发展特色种养,集聚资源和力量厚植乡村特色产业发展优势,促进柑橘、榨菜、柠檬、茶叶、中药材、生态畜牧、生态渔业等特色种养向绿色化、规模化、标准化方向发展,大力培育建设重庆乡村特色产业集聚区和产业集群。一是加快建设乡村特色产业集聚区。根据重庆乡村地理环境、生态气候、土壤土质等资源比较优势,鼓励支持整村、整乡镇集中连片发展乡村特色产业,突出串珠成线、连块成带,加快建设三峡库区柑橘优势产业区、三峡生态渔业优势区、长江上游榨菜优势产区等乡村特色产业集聚区。二是培育壮大乡村特色产业集群。重庆应加强乡村特色产业生产、研发、加工、物流、示范、服务等统筹布局,积极促进乡村特色产业区域集聚、产业集中、经营集约化成链集群发展。突出发展产业基础好、发展潜力大、特色优势明显、竞争力强的乡村特色产业,不断培育壮大柑橘、榨菜、柠檬、茶叶、中药材、生态畜牧、生态渔业等乡村特色产业集群。
加强乡村特色产业品牌培育与建设。近年来,农业农村部先后印发《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》等文件,引导培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。目前,重庆应立足乡村特色产业资源和产品优势,融入更多科技、人文、地理等元素,强化品牌培育提升品牌价值,创新建设乡村特色产业区域公用品牌、企业品牌、产品品牌。一是创建并增强区域公用品牌“拳头效应”。在重庆现有“巴味渝珍”区域公用品牌基础上,深入挖掘三峡库区、武陵山区等区域地域资源,深度开发建设“三峡绿色生态”“武陵绿色有机”等区域公用品牌,鼓励支持乡村特色产品归类整合至区域公用品牌旗下,增强区域公用品牌“拳头效应”。二是鼓励支持企业加强品牌建设。积极引导重庆乡村特色产业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体,将经营理念、企业文化和价值观念等融入品牌,不断提升企业品牌的价值与文化内涵。三是加强产品品牌价值挖掘和推广。从乡村特色产品营养价值、历史文脉、民风民俗等挖掘产品核心价值,充分利用展销会、电商实体店等形式打造展示交易中心平台,宣传推广乡村特色产品品牌,持续提升重庆乡村特色产业品牌知名度和美誉度。
强化乡村特色产业平台建设与技术攻关。在梳理农业全产业链图谱的基础上,加大重庆乡村特色产业技术研发和平台建设力度。一是加强产业技术攻关。针对重庆乡村特色产业技术短板和发展瓶颈,着力实施产业共性关键技术研发与集成应用,积极谋划国家重点研发项目,为重庆乡村特色产业发展插上科技翅膀。二是强化全产业链融合发展平台建设。大力实施乡村特色产业融合发展项目,引导龙头企业及产业链联合体积极参与项目建设,打通产业上中下游各个环节,促进重庆乡村特色产业全产业链融合发展。三是搭建产品信息服务平台。广泛应用信息技术串联生产、加工、营销和终端消费,实施“互联网+”乡村特色产品出村进城工程,加大推动产品触网上行力度,全面搭建乡村特色产品信息服务平台,为生产经营主体提供权威、全面、及时有效的信息服务。
(作者系重庆社会科学院产业经济研究所研究员)